Tin tức

Bộ Tư pháp đề xuất 4 nhóm chính sách của Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi)

BỘ TƯ PHÁP ĐỀ XUẤT 4 NHÓM CHÍNH SÁCH CỦA LUẬT NUÔI CON NUÔI (SỬA ĐỔI)

Tại phiên họp thẩm định hồ sơ chính sách Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi) do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú chủ trì, Phó Cục trưởng Cục Hành chính tư pháp Phan Đăng Kiên đã trình bày các nội dung cơ bản. Bộ Tư pháp đề xuất 4 nhóm chính sách nhằm khắc phục vướng mắc sau hơn 15 năm thi hành Luật Nuôi con nuôi 2010, đồng thời bảo đảm lợi ích tốt nhất cho trẻ em, phù hợp với thông lệ quốc tế và yêu cầu cải cách hành chính.

Chính sách 1: Quy định chặt chẽ hơn về điều kiện và thủ tục giải quyết việc nuôi con nuôi

Nhóm chính sách này tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định về điều kiện của người được nhận làm con nuôi và người nhận con nuôi; thủ tục xác nhận điều kiện; giới thiệu trẻ em làm con nuôi trong nước; hệ quả pháp lý của việc nuôi con nuôi; cũng như các quy định về chấm dứt, thu hồi, hủy bỏ giấy tờ nuôi con nuôi.

Mục tiêu của chính sách là bảo đảm lợi ích tốt nhất của trẻ em, nâng cao tính minh bạch và phù hợp hơn với thông lệ quốc tế. Theo đánh giá của cơ quan soạn thảo, nhóm chính sách này sẽ mang lại tác động tích cực vượt trội về kinh tế – xã hội và cải cách thủ tục hành chính.

Chính sách 2: Bảo đảm tính thống nhất của Luật với hệ thống pháp luật liên quan

Nhóm chính sách đề xuất bãi bỏ một số hành vi bị cấm không còn phù hợp, như phân biệt đối xử giữa các con hoặc lợi dụng việc nuôi con nuôi để vi phạm chính sách dân số. Đồng thời, giảm độ tuổi trẻ em được lấy ý kiến đồng ý về việc làm con nuôi cho phù hợp với Luật Trẻ em.

Một nội dung quan trọng khác là điều chỉnh thẩm quyền quản lý nhà nước về nuôi con nuôi, chuyển từ Ủy ban nhân dân cấp huyện sang Ủy ban nhân dân cấp xã, nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Chính sách 3: Phát triển hoạt động công tác xã hội trong giải quyết việc nuôi con nuôi

Đây là nhóm chính sách mới, nhằm nâng cao chất lượng và tính chuyên nghiệp của công tác nuôi con nuôi. Theo đó, Luật sẽ cho phép những người làm công tác xã hội tham gia hỗ trợ một số bước trong quy trình, bao gồm tư vấn trước khi nhận con nuôi và đánh giá điều kiện của các bên liên quan.

Việc bổ sung vai trò của công tác xã hội dự kiến góp phần bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích của trẻ em, đồng thời nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.

Chính sách 4: Cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp và ứng dụng công nghệ thông tin

Nhóm chính sách này hướng tới việc tăng cường thẩm quyền cho địa phương theo nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Đồng thời, đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước để tạo thuận lợi tối đa cho người dân.

Chính sách cũng nhằm bảo đảm tính chuyên nghiệp và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của Việt Nam với tư cách thành viên Công ước La Hay 1993 về bảo vệ trẻ em và hợp tác trong lĩnh vực con nuôi quốc tế.

dd68c196 fea8 47d6 8302 baa3305a21f4.jpg
Phó Cục trưởng Phan Đăng Kiên trình bày dự thảo Tờ trình (Ảnh: Báo Pháp luật Việt Nam)

Tại phiên họp, đa số đại biểu thống nhất với hồ sơ chính sách, đặc biệt đánh giá cao nội dung Chính sách 1 vì tính toàn diện và tác động tích cực. Liên quan đến Chính sách 4, một số đại biểu đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định về số lượng trẻ em mà một người được nhận làm con nuôi, nhằm tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho địa phương khi xử lý các trường hợp nhận nuôi nhiều trẻ cùng lúc.

Về kinh phí triển khai, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ cơ cấu nguồn lực (ngân sách nhà nước và xã hội hóa), đồng thời dự kiến kinh phí cụ thể cho việc xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu quốc gia về hồ sơ nuôi con nuôi.

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện hồ sơ chính sách, bám sát thực tiễn, rà soát toàn diện các vướng mắc để các nhóm chính sách rõ ràng, minh bạch, không chồng chéo và giải quyết đúng, trúng vấn đề phát sinh.

Việc xây dựng Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ tạo khung pháp lý đồng bộ, hiện đại hơn, góp phần bảo vệ quyền trẻ em và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực nuôi con nuôi.

CÔNG TY LUẬT HỢP DANH NIỀM TIN VIỆT

Dịch vụ luật sư & tư vấn

Hỏi đáp & nghe hỗ trợ tư vấn từ các chuyên gia ngành luật!